Comisia Europeană propune un model prin care proprietarii să poată accesa, reunite într-un singur loc, informații și sprijin pentru audit energetic, finanțare și chiar contractare de executanți. Recomandarea vine într-o piață în care renovările pentru creșterea eficienței energetice a clădirilor avansează prea lent, iar Bruxelles-ul încearcă să accelereze investițiile în această direcție.
Comisia Europeană a emis pe 10 martie 2026 o recomandare oficială pentru servicii de tip „one-stop shop” în clădiri. Modelul urmărește să simplifice renovările energetice, într-o piață în care sectorul clădirilor consumă aproximativ 40% din energia Uniunii, iar ritmul renovărilor rămâne în jur de 1% pe an.
Încurajarea renovărilor energetice prin simplificare administrativă
Comisia Europeană a transmis Consiliului, pe 10 martie 2026, o recomandare oficială însoțită de ghid practic privind serviciile de tip „one-stop shop” (birou unic) pentru eficiență energetică și performanța clădirilor. Documentul pornește de la o problemă pe care Bruxelles-ul o formulează direct: sectorul clădirilor reprezintă aproximativ 40% din consumul de energie al Uniunii și peste o treime din emisiile produse de sectorul energetic, în timp ce ritmul renovărilor este în prezent de circa 1% pe an și trebuie dublat pentru ca Europa să ajungă la un fond construit „fără CO2” până în 2050.
În centrul recomandării se află acest model de birou unic, care să devină punctul unde proprietarii, firmele sau administrațiile vor găsi tot ce le este necesar pentru renovarea unei clădiri. Aceștia nu ar mai fi nevoiți să alerge după informații despre pașii administrativi, să obțină avize, să caute, pe fiecare în parte, auditor energetic, proiectant, surse de finanțare, executant. Comisia descrie aceste servicii ca structuri care oferă informații și asistență concretă pe tot parcursul renovării, tocmai pentru a activa și agrega cererea de investiții în eficiență energetică și renovare.
Biroul unic ar rezolva multe din cauzele blocajului
În termeni practici, cine apelează la un astfel de serviciu ar trebui să poată primi evaluarea inițială a clădirii, recomandări privind lucrările necesare, sprijin pentru partea administrativă, orientare către granturi sau alte instrumente de finanțare și acces mai clar la firmele care pot executa lucrările. Ghidul european merge mai departe și arată că un birou unic poate reuni asistență tehnică, administrativă, financiară și juridică, în locul traseului fragmentat care blochează astăzi multe proiecte înainte să ajungă în șantier.
Documentul nu are în vedere doar proprietarii de locuințe. Comisia spune că astfel de servicii pot sprijini și IMM-urile, microîntreprinderile și gospodăriile vulnerabile, tocmai pentru că aceste categorii se lovesc frecvent de lipsa timpului, a informației, a resurselor financiare și a accesului la consiliere adaptată. Textul notează și dificultățile specifice din clădirile cu coproprietate, relația proprietar-chiriaș și lipsa unor instrumente ușor de folosit pentru decizii de renovare mai profunde.
80 de miliarde de euro finanțare
Miza economică a recomandării este vizibilă și în capitolul de finanțare. În ghidul anexat, Comisia arată că Mecanismul de Redresare și Reziliență include aproape 80 de miliarde de euro pentru investiții în renovări de eficiență energetică și construcția de clădiri în perioada 2021–2026. În același timp, mai multe state membre au introdus deja servicii de tip one-stop shop în planurile lor naționale de redresare, tocmai pentru a facilita implementarea măsurilor de eficiență energetică și pentru a oferi sprijin complet proprietarilor. Exemplele date de Comisie includ Italia, Spania și Portugalia, iar documentul menționează și că programul de finanțare ELENA (European Local ENergy Assistance) – Asistență Europeană pentru Energie Locală, destinat autorităților locale, a contribuit la înființarea a 26 de astfel de servicii în 11 state membre.
Pachete integrate pentru renovare furnizate prin Biroul unic
Din perspectiva pieței, recomandarea mută accentul de la renovări fragmentate la pachete integrate. Comisia spune explicit că politicile publice bazate doar pe reglementare, campanii de informare, subvenții și finanțare preferențială nu au fost suficiente pentru a stimula renovările medii și profunde la scara necesară. În acest context, serviciile de tip one-stop shop sunt prezentate ca una dintre soluțiile prin care cererea poate fi organizată mai bine, proiectele pot fi grupate, iar accesul la capital privat poate deveni mai ușor.
Ce înseamnă această recomandare pentru România
În țara noastră, modelul bioului unic apare deja în documentele privind implementarea tranziției energetice în clădiri. Un studiu al Comisiei Europene despre tranziția verde în clădiri arată că, în capitolul REPowerEU al planului național, România are în vedere lansarea unor one-stop shops pentru a oferi consultanță privind eficiența energetică a clădirilor, în special pentru proprietarii de locuințe rezidențiale. Același document notează că măsurile din România includ granturi ridicate, de până la 100% din costuri pentru anumite proiecte, justificate prin amploarea sărăciei energetice și nivelul încă redus de dezvoltare al pieței de finanțare dedicate renovării.
Recomandarea este cu atât mai importantă cu cât, în România, renovările se fac în cea mai mare parte prin același proces fragmentat, în care proprietarul trebuie să găsească singur auditul energetic, proiectul, sursa de bani și executantul. Într-o astfel de piață , modelul „birou unic” ar putea reduce exact partea care descurajează cel mai des investiția: prea multe etape, prea mulți intermediari și prea puțină claritate de la idee până la lucrare. Pentru proprietari, asta poate însemna acces mai simplu la informație și finanțare. Pentru firmele din construcții, instalații și materiale, poate însemna proiecte mai ușor de agregat și un traseu comercial mai clar.
